第八十五篇：宣紙工人福利待遇的變遷

1949年以前，雇工的伙食由棚家供給，平時(shí)每天三餐干飯，一盆鹽漬芥菜，碓班則每天供給五餐飯。管事、管賬的伙食有別于紙工，單獨(dú)開(kāi)小灶或與棚家一起就餐。規(guī)模大的棚戶(hù)，每月三“犒”，逢五（初五、十五、二十五）或逢三（初三、十三、二十三）發(fā)給每人半斤肉、半斤酒、半斤豆腐。也有小棚戶(hù)，一月只有兩犒。

勞動(dòng)保護(hù)方面，每人發(fā)給一條圍身袋（不能使用的布袋），有的工種每天發(fā)一雙草鞋。每年只有清明、端午、中秋三天假日。工人有病自費(fèi)醫(yī)療，“歇工”沒(méi)有工資，工人只能帶病上班，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)休克的病人，棚家只出小錢(qián)安撫。外地雇工病死，則由本縣“金斗幫（以籍貫而聚的民間組織）”處理善后，棚家最多只給其安葬和適當(dāng)撫恤。外地雇工大多于臘月二十三、二十四歇工返家，來(lái)年正月初七或正月十五來(lái)涇縣到各棚戶(hù)報(bào)到并投入工作。

宣紙行業(yè)從“公私合營(yíng)”以后，逐步關(guān)注工人的勞動(dòng)保護(hù)和生活福利。1956年，開(kāi)始對(duì)蒸煮、漂洗工人發(fā)放長(zhǎng)統(tǒng)膠靴，職工生病可享受基本工資的25%。1958年，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，職工探親、病、喪、婚假享受全額工資；家屬死亡，也可領(lǐng)取月平均工資的50%安葬費(fèi)。1959年，開(kāi)始針對(duì)工種發(fā)放口罩、手套（膠質(zhì)或紗織）、膠質(zhì)圍腰、長(zhǎng)統(tǒng)膠靴等。1966年，定時(shí)定量發(fā)放工作服，針對(duì)工種增發(fā)毛巾、肥皂、布袖套等。1972年，針對(duì)工種增發(fā)雨衣、防護(hù)眼鏡、解放鞋、短褲頭、翻毛皮鞋、草帽等。1973年，對(duì)有毒、有害及高低溫工種等，按月發(fā)給營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)食品（糖、油、糖、豬肉、牙粉等）。

 “聯(lián)營(yíng)”時(shí)，職工集體起伙，叫伙食團(tuán)，八人一桌，每桌一盆菜，一桶飯，公吃公攤，后改為食堂，實(shí)行菜飯票供給制。1956年，職工（包括家屬）油糧由廠(chǎng)部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，發(fā)放回家自行制作就餐。1958年，廠(chǎng)部自辦起豬廠(chǎng)、蔬菜隊(duì)、糧食生產(chǎn)隊(duì)，所有收獲全部供給食堂改善職工生活。每隔一段時(shí)間，食堂進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核算，刨去成本結(jié)余部分，集中全廠(chǎng)上班人員（含正式工、臨時(shí)工、家屬工、待業(yè)等性質(zhì)的務(wù)工人員）聚餐，被稱(chēng)為“吃伙食尾子”。

為便于工人、家屬生活，1956年涇縣宣紙廠(chǎng)建起一座男浴室，1964年又建了一座女浴室；1983年重新擴(kuò)建男、女浴室。1950年代，廠(chǎng)部設(shè)有理發(fā)部，理發(fā)員工具、設(shè)備由廠(chǎng)方購(gòu)置，工人憑票優(yōu)惠理發(fā)。1961年，涇縣宣紙廠(chǎng)設(shè)立小賣(mài)部；1963年，設(shè)立糧油供應(yīng)點(diǎn)；1974年設(shè)立蔬菜供應(yīng)部和豆腐坊。1977年，開(kāi)通烏溪-涇縣每天一班交通車(chē)，只收取相當(dāng)于客運(yùn)公司1/4-1/5的票價(jià)。

1957年，涇縣宣紙廠(chǎng)部建立醫(yī)務(wù)室，逐年擴(kuò)建成380㎡的職工醫(yī)院，設(shè)有內(nèi)外科、中醫(yī)、婦科、牙科、放射科、化驗(yàn)室等，能做心電圖、A型超聲波、X光照影與射片等常規(guī)檢查，可治療一般性疾病和簡(jiǎn)單手術(shù)。1960年代后期，為便于職工子弟就近入學(xué)，涇縣宣紙廠(chǎng)開(kāi)始投資辦學(xué)，逐步建成幼兒園、小學(xué)和初中部，職工子弟上學(xué)免費(fèi)，附近農(nóng)村子女上學(xué)象征性收費(fèi)。教師由縣教育部門(mén)委派一部分，從工人中公開(kāi)擇優(yōu)錄用一部分。在編或不在編的教師人事工資關(guān)系均放在廠(chǎng)部，在編的教師工資對(duì)照教育口，廠(chǎng)方如數(shù)發(fā)放，每月參照廠(chǎng)平均獎(jiǎng)發(fā)放獎(jiǎng)金；不在編的教師等同于同時(shí)進(jìn)廠(chǎng)的工人，享受升工升級(jí)和獎(jiǎng)金待遇。廠(chǎng)方指派一名領(lǐng)導(dǎo)分管教育，日常開(kāi)支采取報(bào)賬制，通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)銷(xiāo)，大額支出需先出具文字報(bào)告，待批復(fù)后實(shí)施，發(fā)生費(fèi)用后核報(bào)。這些社會(huì)化功能維持到2004年企業(yè)改制時(shí)，全部當(dāng)作“輔體剝離”，僅留下食堂、浴室、班車(chē)，全部以租賃方式運(yùn)營(yíng)；小賣(mài)部、醫(yī)院等社會(huì)化功能全部整體拍賣(mài)，交由新成立的“紅星社區(qū)”進(jìn)行屬地管理。

涇縣小嶺宣紙廠(chǎng)為解決職工子弟就近入學(xué)，1974年開(kāi)辦初中班，教師由丁橋?qū)W區(qū)委派一部分，從職工子弟中選取部分文化程度較高的充斥其中。管理辦法參照涇縣宣紙廠(chǎng)，所不同的是在編教師人事工資關(guān)系不納入廠(chǎng)方統(tǒng)一管理。1990年代，小嶺宣紙廠(chǎng)職工子弟學(xué)校因生源少，先拆除了初中班；企業(yè)整體改制前，將學(xué)校的教師與生源并入丁家橋鎮(zhèn)學(xué)區(qū)。在醫(yī)療保健方面，小嶺宣紙廠(chǎng)一直設(shè)有醫(yī)務(wù)室，1984年新建的新醫(yī)務(wù)室面積達(dá)413㎡，配備了相應(yīng)的醫(yī)療藥械和設(shè)備，企業(yè)改制后，醫(yī)務(wù)室自行解散。

涇縣李園宣紙廠(chǎng)創(chuàng)辦于1985年，企業(yè)開(kāi)始走向正規(guī)化后，為方便李園村村民子女就近入學(xué)，自建五年制完小，本村學(xué)生免費(fèi)入學(xué)，外村學(xué)生減半收費(fèi)。老師由丁家橋教委委派2名，其余教師由李園宣紙廠(chǎng)聘請(qǐng)。所有教師由廠(chǎng)方提供住宿，免交水、電、煤氣等費(fèi)用，按月發(fā)放工資。李園宣紙廠(chǎng)實(shí)行企業(yè)改制后，該校教師全部由丁家橋委派正式編制的教師，廠(chǎng)方中斷額外發(fā)放工資和其它費(fèi)用。

1949年以前，當(dāng)?shù)丶埞ざ甲≡诩依?，江北雇工則住在棚家僅遮擋風(fēng)雨的簡(jiǎn)易工棚里。1950年后的“聯(lián)營(yíng)”“合營(yíng)”時(shí)期，涇縣宣紙廠(chǎng)極少數(shù)帶家屬的工人在廠(chǎng)區(qū)建有簡(jiǎn)易私房居住，一般單身職工住簡(jiǎn)易工棚，還有一部分住焙屋、剪紙房或其它工作場(chǎng)所。從1957年開(kāi)始，廠(chǎng)方逐年建設(shè)職工宿舍，直到1987年，涇縣宣紙廠(chǎng)才改變“三代擠一窩，新婚無(wú)洞房”的現(xiàn)象。隨后直至2000年，又逐年將平房改建成樓房，使涇縣宣紙廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)職工住戶(hù)達(dá)600余戶(hù)，312分廠(chǎng)住戶(hù)達(dá)300多戶(hù)。2004年，企業(yè)改制后，將職工名下的住房全部實(shí)行了完全產(chǎn)權(quán)登記與變更，正式由工人自行買(mǎi)賣(mài)，廠(chǎng)部也停止了建房和維修。

涇縣宣紙二廠(chǎng)創(chuàng)建遲，一次性投資比較到位，工人按戶(hù)均能享受到住房待遇，單身職工有宿舍樓，人均居住面積比涇縣宣紙廠(chǎng)多1㎡左右。住房改革時(shí)，工人按工齡長(zhǎng)短買(mǎi)斷名下住房的全部產(chǎn)權(quán)。小嶺宣紙廠(chǎng)的廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)一直有住戶(hù)世居，工人基本都是當(dāng)?shù)厝耍瑥S(chǎng)方很少提供住所，少量的宿舍基本提供給單身職工居住。

1980年代，涇縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦的宣紙廠(chǎng)興起，一般企業(yè)均提供簡(jiǎn)易宿舍給路遠(yuǎn)的單身職工居住。只有丁家橋鎮(zhèn)李園村開(kāi)辦的宣紙廠(chǎng)在實(shí)現(xiàn)效益上升后，開(kāi)始為李園村居民建造公有住房，免費(fèi)提供給李園村村民居住，凡住在廠(chǎng)里的工人一律免交水電費(fèi)，李園村民還享受免費(fèi)的煤氣費(fèi)等優(yōu)惠，村里60歲以上的老人每年享受村里的補(bǔ)貼。

在所有的宣紙企業(yè)中，只有涇縣宣紙廠(chǎng)、宣紙二廠(chǎng)、小嶺宣紙廠(chǎng)三家企業(yè)設(shè)立了黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等組織，除了按時(shí)發(fā)展黨員、開(kāi)展組織活動(dòng)外，還不間斷地開(kāi)展文娛等活動(dòng)。另外，在安排棄學(xué)后的職工子弟就業(yè)，黨、工、青、婦等組織也積極參與建議。除此之外，涇縣宣紙廠(chǎng)工會(huì)還有5000多冊(cè)藏書(shū)，免費(fèi)借給本廠(chǎng)職工閱讀。購(gòu)置了315㎜電影機(jī)兩臺(tái)，平均每周放映一場(chǎng)電影給職工、家屬觀看，收取相當(dāng)于社會(huì)放映的1/2-1/3的票價(jià)。

隨著宣紙、書(shū)畫(huà)紙企業(yè)增多，出現(xiàn)技術(shù)工人奇缺的現(xiàn)象，各廠(chǎng)為穩(wěn)定工人，除了提高工資待遇外，采取“包伙食”方式貼補(bǔ)工人，每餐飯葷素搭配五六種菜，也一度出現(xiàn)過(guò)每周末在周邊飯店宴請(qǐng)工人來(lái)穩(wěn)定人心。中國(guó)宣紙股份有限公司采取每月增發(fā)伙食費(fèi)，工人自行到食堂購(gòu)買(mǎi)食品。近年來(lái)，因整個(gè)市場(chǎng)下行，一些規(guī)模小、銷(xiāo)路狹窄的私企難以支撐，技工的需求量相對(duì)減少，各廠(chǎng)只貼給工人米飯的方式補(bǔ)助。